履新6天后，國家鄉(xiāng)村振興局黨組書記劉煥鑫首次以新身份亮相。

近日，劉煥鑫主持召開國家鄉(xiāng)村振興局黨組（擴大）會議。此次會議意在“研究部署鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關具體工作”。

劉煥鑫是10月23日履新的。

當日，國家鄉(xiāng)村振興局召開干部大會，中央組織部有關負責同志出席會議并宣布中央決定，劉煥鑫同志任國家鄉(xiāng)村振興局黨組書記；王正譜同志不再擔任國家鄉(xiāng)村振興局黨組書記。

公開資料顯示，劉煥鑫曾長期在遼寧工作，擔任過遼寧省委常委、秘書長。2020年1月進京任農業(yè)農村部黨組成員、副部長。今年4月，他履新中央農村工作領導小組辦公室副主任，農業(yè)農村部黨組副書記、副部長。

國家鄉(xiāng)村振興局是今年2月25日正式掛牌的。

當時，官方稱，國家鄉(xiāng)村振興局的成立，“是全面實施鄉(xiāng)村振興，奔向新生活、新奮斗的起點”。

此番履新后，劉煥鑫成了國家鄉(xiāng)村振興局成立后第二位一把手。

兩個細節(jié)值得一說。

其一，今年，鄉(xiāng)村振興機構隊伍全面重組。

6月10日，全國鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)建設和工作推進電視電話會議召開。

當時的會議提到，將扶貧系統(tǒng)重組為鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是對全面推進鄉(xiāng)村振興工作的極大加強，任務更加艱巨繁重。

會議要求，要“抓緊把統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興工作抓起來，盡快熟悉業(yè)務，主動作為開展工作，因地制宜探索多種路徑和模式?！?/span>

其二，對于整個鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)來說，在脫貧攻堅勝利之后，防止返貧是目前的重點工作。

在今年5月18日的一次會議上，時任國家鄉(xiāng)村振興局黨組書記、局長王正譜說，“在總書記向全世界莊嚴宣告脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利后，如果監(jiān)測幫扶出了問題，發(fā)生了規(guī)模性返貧，我們就沒法向黨中央交待，沒法向人民群眾交待，也沒法向歷史交待。”

這個問題，仍存在不少挑戰(zhàn)。

王正譜當時提到，據(jù)目前掌握情況，各地工作推進很不平衡，有的還比較滯后。

“今年一季度，有532個脫貧縣沒有新增監(jiān)測對象，是不是真有那么穩(wěn)定？從最近輿情反映的情況看，我覺得不容樂觀。更嚴重的是，還有一些縣的監(jiān)測數(shù)據(jù)居然是‘零’變化?！?/span>

他透露，4月初已向各省區(qū)市鄉(xiāng)村振興（扶貧）部門作了不點名通報，并抄送省級黨委農村工作領導小組。但到目前（5月），竟然還有13個縣的數(shù)據(jù)仍是“零”變化。

“今年時間接近過半，有的地方還在等待觀望，有的胸中基本沒數(shù)，有的還是盲目樂觀。這些問題，決不能聽之任之，要立即采取有效措施，盡快整改到位，在鞏固脫貧成果后評估中，我們還將重點予以關注。”

最新的情況如何？

今年10月，在國務院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，農業(yè)農村部總農藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德透露了一組數(shù)據(jù)——

“到今年9月底，全國納入監(jiān)測對象約500萬人，76%的已經消除了返貧風險。從監(jiān)測情況看，應該講，能夠守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線?！?/span>

他說，今年是鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的第一年，銜接是有序的，進展是明顯的。

“下一步，還要下更大的力氣，付出更多的艱辛，讓脫貧基礎更穩(wěn)固、脫貧的成果更可持續(xù)，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線?！?/span>

10月28日，國家鄉(xiāng)村振興局黨組書記劉煥鑫主持召開局黨組（擴大）會議。這次會議強調要“一張好的藍圖繪到底，保持工作連續(xù)性穩(wěn)定性”。

這次會議強調了四項重點工作，分別是：

• 要健全完善防止返貧監(jiān)測幫扶機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

• 強化對國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的傾斜支持，采取有力措施把脫貧攻堅成果鞏固好拓展好。

• 以農村人居環(huán)境整治提升為抓手，推動鄉(xiāng)村建設行動有序實施。

• 以夯實基層組織建設為重點，推動建立健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，推進農村社會事業(yè)和精神文明建設，不斷提升鄉(xiāng)村治理水平。

多說幾句。

“國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣”的問題也非常有針對性。

今年8月，中央農村工作領導小組辦公室、國家鄉(xiāng)村振興局關于公布國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣名單的通知，160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣對外披露。

關鍵是，如何幫？

在此前的國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣工作會議上，王正譜曾提到，過渡期，對160個縣的傾斜支持，重點是幫發(fā)展、促振興。

“脫貧攻堅中，政府投入是絕對主力，不僅有各級財政的真金白銀，還有國有企業(yè)、部門單位的傾力支持，絕大部分都是無償?shù)?。推進鄉(xiāng)村振興，深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，政府投入必不可少，但繼續(xù)要求無償援助，是不可持續(xù)的。所以，支持重點幫扶縣，政策傾斜是基礎，財政投入是引導，市場的作用要更加突出?！?/span>

接下來，鄉(xiāng)村振興局將如何強化對國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的傾斜支持？