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農村一二三產業(yè)融合發(fā)展模式,到底說的是什么 ?

發(fā)布時間:2021-12-13

 

鄉(xiāng)村振興必須讓經濟發(fā)展起來,實現(xiàn)產業(yè)興旺。突破“鄉(xiāng)村的產業(yè)就是農業(yè)”,以及“農業(yè)的功能就是提高農產品”的傳統(tǒng)思維模式,最重要的舉措是促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。





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近年來農村一二三產業(yè)融合發(fā)展政策


農村一二三產業(yè)融合,是以農業(yè)為基本依托,通過產業(yè)鏈條延伸、產業(yè)融合、技術滲透、體制創(chuàng)新等方式,將資本、技術以及資源要素進行跨界集約化配置,拓寬農民增收渠道、構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,達到一產、二產和三產的全面融合發(fā)展。

1.發(fā)展目標
到2020年,農村產業(yè)融合發(fā)展總體水平明顯提升,產業(yè)鏈條完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富、利益聯(lián)結緊密、產城融合更加協(xié)調的新格局基本形成,農業(yè)競爭力明顯提高,農民收入持續(xù)增加,農村活力顯著增強。

2.功能多樣
實現(xiàn)農村生態(tài)化、綠色化、特色化,提升農業(yè)的功能外延。
產業(yè)鏈條完整
將農業(yè)生產、農產品加工、銷售連接,組建完整的產業(yè)發(fā)展平臺。

3.業(yè)態(tài)豐富
發(fā)展特色旅游村鎮(zhèn),開展現(xiàn)代化產購銷活動,形成豐富的產業(yè)業(yè)態(tài)。

4.利益聯(lián)結緊密
專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、龍頭企業(yè)及工商資本間形成穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制。

5.產城融合更加協(xié)調
實現(xiàn)基礎設施互聯(lián)互通,公共服務高效運營,促進城鄉(xiāng)一體化。



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農村一二三產業(yè)融合發(fā)展目標


1.嚴守耕地保護紅線
牢牢守住耕地保護紅線,重點保護耕地數(shù)量、質量和生態(tài)等要素,提高農業(yè)綜合生產能力,確保國家糧食安全。

2.堅持因地制宜
處理好生態(tài)和保護生態(tài)的關系,推進生態(tài)社會文明建設,分類指導,探索不同地區(qū)、不同產業(yè)融合模式。

3.保障農民利益
堅持尊重農民意愿,強化利益聯(lián)結,保障農民獲得合理的產業(yè)鏈增值收益。

4.堅持市場導向
充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,營造良好市場環(huán)境,加快培育市場主體。

5.堅持改革創(chuàng)新
堅持改革創(chuàng)新,打破要素瓶頸制約和體制機制障礙,激發(fā)融合發(fā)展活力。

6.堅持農業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化相銜接
堅持農業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化相銜接,與新農村建設協(xié)調推進,引導農村產業(yè)集聚發(fā)展。



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農村產業(yè)融合的七個基本要素



1.特色農產品
依托農產品的多種原料生產方式及特色,包括原產地、品種、生態(tài)環(huán)境和特種品種等,是產業(yè)融合的重要基礎。

2.精深加工
以多元化的加工技藝為核心,包括特殊加工工藝、加工材質、文化傳承、工匠精神等,形成非物質文化遺產、特色技術、特色加工等有文化內涵及工藝在內的加工產品。

3.技術能力
導入新的科學技術,促進精神加工的能力提高,提升農產品的加工水平,提高加工品的附加價值。

4.文化創(chuàng)意方式
結合時尚、文化、消費產品的創(chuàng)造方式,提高產品的文化屬性,從產品的包裝、效果、體驗和藝術價值等方面,塑造產品文化品牌。

5.品牌營銷
通過企業(yè)、電商、品牌營銷和網絡營銷的方式,推廣產品品質和體驗,實現(xiàn)品牌化營銷,塑造其品牌影響力。

6.推廣銷售方式
利用多種推廣和銷售手段,實現(xiàn)規(guī)?;N售、合作社銷售、大型企業(yè)帶動以及企業(yè)加盟的銷售方式,促進品牌化營銷。

7.體驗化消費方式
通過旅游引導,使游客實現(xiàn)多種方式的體驗化,包括生活、參與生產、創(chuàng)造和產品消費的體驗化,實現(xiàn)體驗化的銷售和消費。



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農村產業(yè)融合的“三方向六類型”模式探究



1.以一產為主導的二、三產融合發(fā)展模式
以“原產地特色+原材料加工”的消費驅動模式,推進一二三產業(yè)融合發(fā)展,主要由一產帶動二產和三產發(fā)展,實現(xiàn)特色農產品→加工→服務體驗(旅游觀光、休閑及度假、互聯(lián)網應用、物流倉儲、銷售等)的全產業(yè)鏈發(fā)展模式。

一產為主導,二三產融合發(fā)展模式

2.以二產加工為主導的一、三產融合發(fā)展模式(二三一模式)
以加工產業(yè)“加工產品+文化服務”為引領,推進一二三產業(yè)融合發(fā)展,主要由二產帶動一產和三產發(fā)展,實現(xiàn)農產品加工→特色手工藝品→文化傳承(手藝及工匠等)的發(fā)展模式,促進加工產業(yè)在農產品轉型升級中的積極推動作用。

二產為主導,一三產融合發(fā)展模式

3.以三產為主導的融合發(fā)展模式(三二一模式)
旅游引導的消費聚集模式
利用旅游聚集人氣的優(yōu)勢,打造景觀吸引核,促進人流帶來消費,形成購買力和服務支撐。實現(xiàn)由三產(旅游業(yè))帶動一產和二產聯(lián)合發(fā)展的帶動模式。

旅游引導的消費聚集模式

以科技手段帶動的新產品開發(fā)模式
依托科技的先進生產力,開發(fā)科技應用和科技服務等功能,實現(xiàn)農業(yè)的附加價值提升,構建三產(科技業(yè))帶動一產和二產融合發(fā)展模式。

以科技手段帶動的新產品開發(fā)模式

以文化創(chuàng)意為核心的消費、人才聚集模式
以文化創(chuàng)意為核心,通過文創(chuàng)農產品的生產、以及文創(chuàng)功能模式的引入,構建三產(文化產業(yè))帶動一產和二產融合發(fā)展模式。
以文化創(chuàng)意為核心的消費、人才聚集模式

以電商物流為引領的服務帶動模式
主要以物流配送為核心,形成規(guī)?;a、銷售、服務網絡體系,構建完善的產業(yè)鏈體系,構建三產(服務業(yè))帶動一產和二產融合發(fā)展模式。

以電商物流為引領的服務帶動模式



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產業(yè)融合的六大路徑  

1.農村產業(yè)融合發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化建設有機結合
推動農村產業(yè)融合與新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展。引導農村二三產業(yè)向縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產業(yè)園區(qū)集中。發(fā)揮對人口集聚和城鄉(xiāng)建設的帶動作用,培育農產品加工、商貿物流等專業(yè)特色小鎮(zhèn)。

2.加快農業(yè)結構調整
以農牧結合、農林結合、循環(huán)發(fā)展為導向,調整優(yōu)化農業(yè)種植養(yǎng)殖結構,發(fā)展高效、綠色農業(yè),以高效益、新品種、新技術、新模式為主要內容的“一高三新”農業(yè)蓬勃發(fā)展,一些傳統(tǒng)資源、農業(yè)廢棄物被綜合利用,激發(fā)農業(yè)潛力。主要為農業(yè)提升,調整農業(yè)發(fā)展結構。

3.延伸農業(yè)產業(yè)鏈
通過農產品精深加工、冷鏈物流體系建設、優(yōu)勢產區(qū)批發(fā)市場建設等方式,實現(xiàn)農副產業(yè)與市場流通、存儲的有機銜接,構建一二產與三產業(yè)間的聯(lián)系紐帶,促進“農業(yè)+加工業(yè)”、“農業(yè)+服務業(yè)”融合,實現(xiàn)一二產、一三產、一二三產融合的目標。

4.拓展農業(yè)多種功能
推動農業(yè)與旅游、教育、文化等產業(yè)的深入融合,實現(xiàn)農業(yè)從生產向生態(tài)、生活功能拓展,大力發(fā)展休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農業(yè)、農耕體驗以及鄉(xiāng)村手工藝等,使之成為繁榮農村、富裕農民的新興支柱產業(yè)。

5.大力發(fā)展農業(yè)新型業(yè)態(tài)
發(fā)展農村新型創(chuàng)意業(yè)態(tài),包括休閑觀光、體驗農業(yè)、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農業(yè)等旅游業(yè)態(tài)、優(yōu)質林果、設施蔬菜、草食畜牧、中藥材種植等特色業(yè)態(tài)、農村電商、農產品定制等“互聯(lián)網+”等新業(yè)態(tài),促進“加工業(yè)+服務業(yè)”、“農業(yè)+加工業(yè)+服務業(yè)”融合,實現(xiàn)一二三產融合發(fā)展。

6.引導產業(yè)集聚發(fā)展
依托一二三產在空間上的疊合發(fā)展,從建設種植基地→農產品加工制作→倉儲智能管理→市場營銷體系,構建“全產業(yè)鏈”發(fā)展模式,通過在農產品生產優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展加工和流通園區(qū),配套相應的科研、培訓、信息等平臺,形成生產、加工、流通一體化的融合形式,實現(xiàn)一二三產融合發(fā)展。



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農村產業(yè)融合下 “9+12+N+N” 的產品體系

1.產業(yè)融合九大建設工程
引導農村產業(yè)深度融合發(fā)展,為促進農業(yè)提質增效、農民就業(yè)增收、農業(yè)現(xiàn)代化和農村繁榮穩(wěn)定提供有力支撐,產業(yè)融合需布局九大建設工程。

產業(yè)融合重點建設工程

2.農旅融合的十二類產品
農旅融合產品可分為十二類,包括田園綜合體、農業(yè)主題公園、休閑農業(yè)、文化創(chuàng)意農園、田園小鎮(zhèn)、農業(yè)研學基地、休閑鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿、主題牧場和高科技農業(yè)示范園。

3.培育多種農業(yè)經營主體
培育多種農業(yè)經營主體,包括家庭農場、專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)、農村社會化服務組織及工商企業(yè)等多種主體,引導各類社會資本投向農村,實現(xiàn)適合企業(yè)化經營、規(guī)?;l(fā)展的現(xiàn)代農業(yè)。
農業(yè)經營主體

4.構建利益聯(lián)結機制
創(chuàng)新發(fā)展訂單農業(yè),鼓勵發(fā)展股份合作。強化工商企業(yè)社會責任,健全風險防范機制。

利益聯(lián)結機制



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農村一二三產業(yè)融合的服務支撐體系 

1.搭建公共服務平臺
? 構建農村綜合信息化服務平臺,提供電子商務、鄉(xiāng)村旅游、農業(yè)物聯(lián)網、價格信息、公共營銷等服務;
? 創(chuàng)建農村創(chuàng)業(yè)孵化平臺,提供在線技術支持、定制化解決方案、創(chuàng)業(yè)服務;
? 打造農村產權流轉交易市場;
? 由科研機構、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)等提供社會化公共服務;
? 加強消防、特種行業(yè)經營等領域便利市場準入,加強監(jiān)管機制。

2.創(chuàng)新農業(yè)金融服務
推廣普惠金融和產業(yè)鏈金融模式,對糧食生產經營主體營銷實施貸款試點、融資租賃,形成多種方式融資、農信貸與保險合作的農業(yè)多元化金融服務機制。

3.強化人才和科技支撐
加強農民職業(yè)教育培訓,引導多種主體在農村創(chuàng)業(yè),促進科研人員到農村兼職,推動企業(yè)、科研機構科技創(chuàng)新。

4.改善農業(yè)農村基礎設施條件
加強農村土地整治,促進水田水利設施、市政基礎設施建設和改善,突出農村環(huán)境整治和生態(tài)保護,構建三級物流網絡體系,完善各項配套設施,促進農村宜居環(huán)境建設。

5.支持貧困地區(qū)農村產業(yè)融合發(fā)展
鼓勵經濟發(fā)達地區(qū)和貧困地區(qū)開展農村產業(yè)融合發(fā)展工作。


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